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      正視信用修復讓企業走出你不知道的誤區

      2019-11-30 11:39   2527次瀏覽
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      2019年7月16日,辦公廳印發《關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》,其中明確要探索建立信用修復機制,即失信市場主體在規定期限內糾正失信行為、消除不良影響的,可通過作出信用承諾、完成信用整改、通過信用核查、接受專題培訓、提交信用報告、參加公益慈善活動等方式開展信用修復。

      此前,國家發改委辦公廳已就進一步完善“信用中國”網站及地方信用門戶網站行政處罰信息信用修復機制作出部署,率先明確了涉及失信行為的行政處罰信息的分類范圍、公示期限和規范開展信用修復等要求,相關規定于2019年7月1日已正式執行。

      信用修復機制是一種允許失信主體實行自我糾錯、主動自新的社會鼓勵與關愛機制,這一機制的實施有利于鼓勵和引導失信主體主動改正違法失信行為、消除社會不良影響和提升信用水平,對營造誠實守信的社會環境起到了積極作用。

      但信用修復絕不是簡單的洗白記錄,也不是簡單的退出懲戒,國家發改委副主任連維良日前在政策例行吹風會上表示,信用修復是有前提、有程序、有限度的失信整改過程。

      作為一項探索建立的新制度,信用修復涵蓋市場主體、第三方信用服務機構、信用信息管理部門等參與主體,各參與主體特別是市場主體普遍還存在一些認識上的誤區,有必要對這些誤區進行剖析和澄清,以正視聽。

      誤區一:信用修復就是簡單的洗白記錄

      信用修復并不是簡單將不良信息記錄從信用信息檔案中刪除或洗白,符合信用修復條件的信息記錄只是從信用網站撤下,縮短公示時限,不再對外公示,但后臺數據仍會在一定期限內予以保存。也就是說,信用修復修復的是信息查詢期限或公開期限,并不會因此改變信息的保存期限,信息的保存期限并不在修復范疇。

      關于失信行為信息的保存期限,《征信業管理條例》規定個人不良信用信息的保存期為5年,《浙江省公共信用信息管理條例》也明確不良信息的保存期為5年,《江蘇省公共信用信息管理辦法(試行)》雖沒有明確不良信息保存期限,但規定信用修復后,原始失信信息應當轉為檔案保存。

      因此,修復后的失信記錄雖然社會公眾無法查詢,但仍會在后臺長期依法依規予以保留,有關部門根據需要可依法利用其開展信用監管。作為市場主體特別是有失信行為的市場主體,千萬不要相信現在網上一些打著清洗記錄”“洗白信用噱頭的非法廣告,以免上當受騙。

      誤區二:信用修復來者不拒,失信記錄都可以修復

      信用修復給予失信市場主體一個改正錯誤、重塑信用的機會,但是有限度的,并非來者不拒,國家發改委日前印發通知,進一步明確了信用中國網站及地方信用門戶網站行政處罰信息信用修復機制,以下情形將不予信用修復。

      一是公示期限未屆滿的將不予修復。其中涉及一般失信行為的行政處罰信息自行政處罰決定之日起,在信用網站最短公示期限為三個月,最長公示期限為一年;涉及嚴重失信行為的行政處罰信息自行政處罰決定之日起,在信用網站最短公示期限為六個月,最長公示期限為三年。

      二是涉及嚴重失信行為的行政處罰信息,失信主體未主動參加信用修復專項培訓和提交信用報告的不予修復。

      三是信用修復后一年內再次受到行政處罰的,也不予信用修復。作為市場主體特別是有失信行為的市場主體,千萬不要以為信用修復是的后悔藥,可以任性而為;相反應該更加格外重視信用,守法經營,不再失信。

      誤區三:信用修復承諾不具有約束力,專題培訓和信用報告就是走過場

      按照國家發改委關于行政處罰信息的信用修復制度設計,失信主體開展信用修復應主動公開承諾,涉及嚴重失信行為的,還要主動參加信用修復專業培訓,并提交由具有資質的第三方相關機構出具的信用報告。

      上述信用修復方式并非沒有約束力,也絕非走過場,其中信用修復承諾將向社會公眾公開,公開承諾及履約情況納入市場主體信用記錄,未兌現承諾情況將參照負面信息、不良信息納入記錄,作為事中、事后監管的重要依據。

      接受專題培訓、提交信用報告等也有明確要求,如專題培訓要求不少于3個學時,接受培訓情況記入失信主體信用記錄;信用報告由公共信用評價在級以上的綜合信用服務機構試點單位和征信機構出具,如第三方機構出具虛假信用報告,將受到最嚴厲打擊,一律堅決逐出市場。

      失信主體千萬不要抱著走過場”“做樣子

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